互聯網的發展前景
2020-08-28

        ICANN總裁兼CEO馬躍然2月18日發表在Our World上的《The Future of the Internet in the 2020s — Grasping the opportunities for one internet》“互聯網誕生”50周年。從本世紀80年代先被當作一種教育工具,至90年代成為全球公共資源,互聯網現在直接影響了約40億人并間接影響著數十億人。沒有一場革命像互聯網一樣如此深刻地影響著我們人類社會——我們的經濟、社群,城市和家園。  反過來,這種影響重塑了互聯網的技術背景和政治意義,對我們安全可靠地使用互聯網帶來了真正的挑戰。今天,你要是沒看過一個關于互聯網“危險”的故事就沒法看新聞。瘋狂的網絡攻擊每天都在發生,這包括單獨針對域名系統(DNS)的大規模攻擊。域名系統是互聯網基礎設施的重要組成部分,我所在的互聯網名稱與數字地址分配機構(ICANN)就負責協助協調該系統。這些網絡攻擊破壞了人們對互聯網及與之相關的應用程序的信任。在諸多關于這些問題的對話中,我們常聽到“互聯網本身”就是問題所在。雖然社交媒體、搜索引擎、在線廣告、視頻流量平臺以及許多的應用程序都是通過互聯網的連接來獲取訪問的,但他們不是互聯網,而是位于互聯網之上的應用。問題不在于互聯網本身。當你試圖解決這些問題時,記住這個重要的區別。各國政府正面臨著越來越大的壓力,這些壓力要求它們通過制定法律和法規來保護本國公民。這些法律和法規涉及網絡隱私、訪問、知識產權、網絡安全和監視等問題。


       2018年5月實行的《歐洲通用數據保護條例》(GDPR)和2020年1月1日生效的《加州消費者隱私法》(CCPA)是正在通過的立法實例,我們將繼續看到更多的政策和立法建議的出臺。盡管當前的和擬議中的國家和地區立法或許是出于良好意愿,但依然存在帶來意外后果(unintended consequences)的重大風險?;ヂ摼W的基礎是技術的和復雜的。立法可能會在無意中損害互聯網的技術運作。很少有人真正了解互聯網工作機制的錯綜復雜。然而,在今天這個立法和政策正不斷出臺的環境里,很明顯我們需要更好地理解相互聯系的通信網絡的技術方面。如果沒有與技術社群的合作,即使是出于最好的意圖,那些正在實施的立法也可能會危及互聯網的穩定,并使那些使用互聯網的人更容易受到攻擊。ICANN與我們的技術合作伙伴,如歐洲網絡信息中心(RIPE NCC)、互聯網工程任務組(IETF)和互聯網協會(ISOC),以及我們多樣化的社群,正在共同致力于幫助實施和發展那些40年前就已制定的規則。與此同時,作為共同致力于全球公共利益的互聯網社群的一部分,我們還致力于共同解決一些影響當前和未來互聯網發展的最為關鍵的問題。作為域名系統的協調機構,ICANN的任務就是確?;ヂ摼W唯一標識符系統(unique identifier systems)的穩定和安全運行。


       這就是為什么ICANN將隨時準備提供技術專長幫助各國政府,以確保任何關注新立法或者管制的人都能充分了解有關互聯網及其唯一標識符系統運行的全部技術事實。監管機構和技術社群之間合作的重要性再怎么強調都不過分。任何越界都會有損害互聯網開放性、可靠性和穩定性的風險,潛在地影響數據和全球通信的順暢流通。這為我們提供了機會,重建互聯網生態系統中不同利益攸關方之間的集體努力以及合作和理解的方式。這些利益攸關方包括接入提供商、制造商、內容提供者以及公共和私人部門。在技術跨越了國界的今天,越來越多的人和產品正在接入互聯網這個獨特的框架。簡單來說就是,我們的生活正在變得愈加數字化。不斷的演變和創新,以及各種各樣的善意的和惡意的行為者的加入,將導致未來幾年里會有更多亟需解決的問題。而其中的許多問題我們尚未了解,我們不能孤立地來解決這些問題。新的一個十年伊始,我們正處在未來數字全球治理和安全的關鍵時刻。這是我們共同的責任,這既是全球性的,同時也是地方性的。世界上有數十億來自不同文化、經濟水平、語言和受教育程度的互聯網用戶。ICANN的許多工作,如幫助減少DNS濫用或安全威脅、實現域名國際化或普遍適用等,都是旨在保護這數十億用戶,并為迎接下一批十億用戶創造環境。最重要的是,ICANN鼓勵世界各地的人們參與進來。因為對于這些人而言,接入全球互聯網可以獲得更多服務。我們(不僅僅是ICANN)面臨的共同挑戰是,不僅要確?;ヂ摼W繼續安全地、穩定地發展,而且還要確保它在未來繼續成為一個可用的、可信的、安全的資源。當我們所有人都著眼于互聯網的未來時,我們就不是在全球性(globality)和尊重法律規則或國家系統(national systems)這二者之間做一個選擇。相反,他們是共存的,因為ICANN堅信他們可以。


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